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2012年政府工作报告

发布:2016-05-10    来源:     浏览量:8000

             ——2012年12月26日在阿克塞哈萨克族自治县
                  第十七届人民代表大会第二次会议上
                        县人民政府县长   银 雁
 
各位代表:
    现在,我代表自治县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见、建议。
 
                         2012年工作回顾
 
    2012年是本届政府任期的第一年,也是自治县经济社会实现转型突破的一年。一年来,我们在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督与支持下,团结和带领全县各族人民,克服国际经济下行和自然灾害、疫病突发、财政吃紧等诸多不利因素,坚持做精一产、做强二产、做大三产、做美城市、做实民生,全县经济社会保持了良好的发展态势,全面完成了自治县第十七届人大一次会议确定的各项任务,调整了经济转型的发力方向,为经济社会转型跨越打下了良好的基础。预计年底,全县实现生产总值11.3亿元,同比增长23%;完成固定资产投资27.1亿元,同比增长139%;财政收入1.42亿元,同比增长18%;城镇居民人均可支配收入21004元,同比增长18%;农牧民人均纯收入14800元,同比增长48%;社会消费品零售总额1.5亿元,同比增长22%。一年来的主要工作是:
    一、立足调整结构,工业经济实现转型跨越。一是壮大支柱产业。全年完成工业固定资产投资21.1亿元,同比增长134%。恒亚公司120万吨干法水泥、海源公司40万吨铁精粉等项目进展顺利,楚雄公司300万吨煤化工循环经济产业链项目开工建设。二是改造传统产业。全年生产石棉17万吨,较上年同期减少5万吨。推进石棉传统产业改造升级,太西煤汇丰公司石棉尾矿综合利用产业链项目开工建设。三是培育新能源产业。正泰10兆瓦、中能桑普20兆瓦光电完成建设任务,华电10万千瓦风电并网发电。华电110千伏和海源35千伏输变电线路建成投入使用,瓜格750千伏输变电线路开工建设。四是招商引资成效显著。开展各类招商活动20余次,签约项目17项,签约金额91亿元,落实到位资金30亿元。投资1.2亿元,不断完善工业园区基础设施,光电产业园、循环经济园道路建成通车,完成了园区供水管网改造和天然气入园工程,形成了“一区三园”的框架布局,工业园区被列入省级循环经济试点园区。
    二、立足夯实基础,农牧业发展水平稳步提升。一是改善基础条件。加强生态环境保护,投资3648万元实施了国家公益林、“三北”防护林、小苏干湖湿地保护、退牧还草、退耕还林等生态项目。实施人工增雨工程,有效缓解了旱情。加快水利设施建设,投资6396万元实施了长草沟河道治理、红柳湾饲草基地引水、牧区节水灌溉、农村节水改造、农牧村饮水安全工程。完善乡村路网,投资8007万元,建成多坝沟、燕丹图、红柳湾村等通乡通村公路7条,建设里程171公里,其中铺筑油面45.7公里。二是做优传统畜牧业。全面落实草原生态奖补政策,发放奖补资金2902万元。实施牛羊产业项目,设施养殖规模达到2.6万头(只)。积极改善畜群结构,引进优质种畜1066头(只),良种覆盖率达到91%,适龄母畜比例达到68%。上下联动,攻坚克难,有效处置了海子牧区羊腐蹄病疫情。三是做精现代农业。发展特色林果产业,投资500万元建成多坝沟400亩葡萄种植基地。发展设施高效农业,投资2017万元建设红柳湾日光温室76座、拱棚20座。扩大经济作物面积,农业种植结构持续优化。
    三、立足增强活力,第三产业规模不断壮大。推进民族旅游破题发展,财政预算400万元旅游发展专项资金,实施了苏干湖景区改造、野生狩猎园、游客服务中心建设项目,完善了景区设施。探索设立有奖竞猜,成功举办10期常态化赛马活动。加大旅游宣传推介力度,全年共接待游客10万人次,实现旅游收入9000万元,同比增长56%。加强旅游配套设施建设,建成集观光、休闲、餐饮为一体的“哈萨克毡房”餐乐园,入驻民族特色餐饮经营户14户。改造县宾馆环境和住宿条件,提高了接待服务水平。加快集贸市场建设,启动鑫达市场改造工程。支持金融机构发展,邮政储蓄银行落户我县。加强通讯、商贸、物流等领域建设,批发零售和餐饮行业有序发展,服务业税收和从业人员比重不断提高。
    四、立足精细管理,城市品位得到有效提升。一是高起点规划。制定了《阿克塞县城乡规划管理实施办法》,修编了《城市总体规划》和《红柳湾村建设规划》,城镇化水平达到95.4%。二是高质量建设。实施城市重点建设项目24项,完成投资1.7亿元,新增建筑面积2.3万平方米。文化中心项目完成主体建设任务,净化水厂和集中供热工程建成投入使用,红柳湾村级阵地、环卫中心办公楼、廉租住房等工程竣工交付使用,对财政局、水务局办公楼及宾馆北楼进行立面改造,在国道和民族村安装路灯180盏,改造线路13.8公里。创新质量管理机制,强化监理制度,县建材实验室获得省级资质认证。三是高标准管理。建立城市管理长效机制,推行门前“三包”责任制,开展环境卫生集中整治,城市面貌得到较大改善。加强城市绿化,栽植各类花卉苗木48万株,县城绿化覆盖率和人均公共绿地面积得到提高。四是高效益经营。更新观念,大胆尝试,利用城市土地开发融资贷款3000万元,用于城市建设。
    五、立足改善民生,社会事业全面进步。一是教育教学质量得到提高。建立教育奖励激励机制,聘请县级学科带头人30名,每人每年享受政府特殊津贴1000元。加大人才的培养与引进,公开招聘教师12名。全县普通高考录取率达到88.3%。改善教育基础设施,建成县小学生活服务楼、幼儿园教学楼,县幼儿园被命名为省级示范性幼儿园。重视民族语言教学,全县推广学习哈萨克语言,将哈萨克语列入干部招录考试的内容。狠抓“校安”工程,修建“两校一园”校门。二是文化事业不断繁荣。加快文化体制改革,整合成立了广播电视网络有限责任公司。完成了工业园区数字电视和城区调频广播架设,新增数字电视用户300户,安装1500户广播电视卫星接收设备。完善赛马场基础设施,成功举办了自治县第五届全民运动会和第十一届阿肯阿依特斯。文化产业稳步发展,新增文化经营单位10家,文化产业增加值达3906万元。三是医疗卫生条件不断改善。县医院住院部大楼完成建设任务,配备了乡镇巡回医疗摩托车。巩固“医改”成果,坚持基本药品“零差价”销售制度。农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险补助标准由330元提高到390元,参合率达到99%。开展适龄妇女“两癌”普查,实施万名医师支援农村卫生工程,先后2次邀请省人民医院专家免费为我县居民开展健康检查。四是社会保障体系不断完善。鼓励农牧民参加职工养老保险,城镇基本养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险覆盖率继续保持在100%。城乡低保标准上调15.5%,达到月人均321元,五保供养标准年人均提高400元。建立多层次住房保障体系,改造农村危旧住房120户,建设廉租住房30套、经济适用住房60套,为多坝沟村农民解决住房46套。发放租赁住房补贴75户11.52万元。五是城乡就业不断扩大。拓宽全民创业渠道,发放就业扶持和妇女小额担保贷款708万元。实施积极的就业政策,新增就业人数220人,输转劳动力838人。六是社会管理更加规范。全面开展“大接访、大调解”活动,群众来信来访办结率98.9%。推进“天眼”、“百卡”工程建设,在公共部位安装视频监控124路,公共场所全部纳入公安视频监控系统。加强应急管理,成立了应急救援大队和16支应急分队,应对突发事件的能力不断提高。严格落实安全生产责任制,安全生产“四项控制指标”全部下降。推进依法治县,增强全社会法制意识。加强社会治安综合管理,社会秩序良好。支持人武部、县中队开展工作,在维护稳定中发挥了重要作用。
    六、立足提高效能,政府自身建设明显加强。扎实开展“双联”、“效能风暴”和“六个年”活动,机关作风明显改善。克服重重困难,政府年初承诺的“8件惠民实事”全面完成。精简行政审批程序,取消行政审批事项和行政事业性收费99项。自觉接受人大、政协的监督,办理人大代表建议和政协委员提案159件,答复率100%,办结率52.2%,满意率98%。充分发挥监察、审计等部门的监督职能,加强财政使用资金监管,严格落实预算管理、集中采购等财政制度,政府廉政建设不断强化。
    与此同时,民族宗教、外事侨务、地震、气象、档案、残联、老龄、工商、国税、地税、质监、邮政、通讯、电力、粮食、金融、保险等方面的工作均取得了新成绩,为自治县经济社会发展做出了新贡献。
    各位代表,过去的一年,我们围绕既定的目标不动摇,攻坚克难促发展,凝心聚力抓落实,经受了各种考验,经济社会实现了新的转型,圆满完成了全年的各项目标任务。这些成绩的取得,是市委、市政府亲切关怀的结果,是县委坚强领导的结果,是县人大、县政协依法监督和民主监督的结果,是全县广大干部群众和社会各界同心同德、团结奋斗、无私奉献的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各级各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
    在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,当前自治县经济社会发展仍然面临着一些矛盾和困难,主要表现在:一是水利、交通、电力等基础设施建设滞后,支撑发展的能力还很薄弱;二是经济结构单一,工业产业链条短,设施种植养殖规模小,第三产业总量偏低,旅游业开发还处在起步阶段;三是财政增收压力大,收支矛盾突出,普惠民生的能力与人民群众的要求相比还有差距;四是农村发展滞后,农民收入仍然偏低。对于这些问题,我们将高度重视,拿出有效办法,切实加以解决。
 
                        2013年主要任务
 
    2013年,是阿克塞加快结构调整、实现转型跨越的关键一年。分析面临的形势,发展机遇和风险挑战并存。党的十八大和省市扶持少数民族发展的各项政策,为我们实现跨越发展提供了前所未有的历史机遇。作为民族自治县,我们自身所蕴含的资源优势、政策优势和比较优势,为我县加快发展提供了必要的条件。对此,我们必须切实增强发展意识、责任意识,善于捕捉新机遇,不断创造新优势,奋力实现经济社会跨越发展的目标。
    2013年,政府工作的总体要求是:坚持以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十八大和县十四届二次党代会精神,以转型跨越为战略基点,将资源开发与产业培育相融合,用足用好资源优势、政策优势、比较优势,持续主攻“三大产业”,加快培育“五大产业集群”,全力打造戈壁明珠城、民族旅游城,为率先全面建成小康社会奠定坚实基础。
    经济社会发展的预期目标是:实现“五增长四控制一突破”。
    五增长:全县生产总值增长23%,达到13.6亿元;固定资产投资增长50%,达到40亿元;城镇居民人均可支配收入增长18%,达到24784元;农牧民人均纯收入增长20%,达到16800元;社会消费品零售总额增长22%,达到1.7亿元。
    四控制:居民消费价格涨幅控制在4%左右;万元GDP能耗、主要污染物排放和安全生产各项指标控制在市上下达的约束性指标以内。
    一突破:财政收入增长25%,达到1.78亿元,力争突破2亿元。
    实现上述目标,我们将全力做好以下六个方面的工作:
    一、扩张工业规模,努力在经济跨越上实现新突破。坚持项目带动战略不动摇,激活资源优势,推进优势资源向优势企业配置,不断壮大工业经济的体量。一是做优传统产业。推进红柳沟石棉矿区资源整合,太西煤汇丰公司年处理800万吨石棉尾矿资源循环利用产业基地项目建成投产。在稳定石棉开采规模的基础上,推动石棉产业转型升级。整合民爆销售公司,申报组建爆破公司,延长民爆产业链条。二是扶持支柱产业。全力做好项目跟踪和服务工作,加快干法水泥、楚雄煤化工、海源铁精粉、乳化炸药生产线、混凝土搅拌站、保温复合砌块等项目建设,确保年内建成投产。加大招商引资力度,力争海源100万吨铸铁生产线、凌志100万平方米石材加工生产线、20万吨电石生产线等项目开工建设。三是加快资源勘探开发。加快境内铜、锰、金、硅、煤、蓝晶石等资源的勘查,鼓励企业与勘探部门合作,开展风险勘探,加快投资开发步伐。四是做大新能源产业。确保华电三期49.5兆瓦高原风电、锋电能源100兆瓦光伏发电和中能桑普20兆瓦金太阳光伏发电示范项目开工建设。争取实施深圳金钒50兆瓦光热发电和5兆瓦配套微网供电项目。全力做好北京万源40万千瓦风电和中能桑普二期30兆瓦光电等项目指标的争取,力争新能源产业规模达到600兆瓦。谋划开展“引哈济党”水电开发项目的前期工作。五是不断完善基础设施。积极配合推进敦格铁路、750千伏超高压输变电线路建设,完成330千伏输变电工程前期工作,力争年内开工建设。做好循环经济产业园、光电产业园道路及水、电、绿化等配套基础设施建设,完善园区服务功能。投资3700万元新建循环经济园区50万立方米调蓄水库,解决园区企业用水问题。加强与敦煌铁路公司的合作,启动火车站至石棉尾矿资源综合利用产业化示范基地铁路货运专线的规划设计和报批工作。六是推进节能减排。落实减排措施,抓好红柳沟矿区环境综合治理。督促企业淘汰落后产能,加快节能技术改造,生产总值能耗、工业增加值用水量和环境保护等约束性指标得到有效控制。
    二、培育特色农牧业,努力在转变发展方式上采取新举措。一是发展高效特色农业。力促农业转型、农民增收,成立红柳湾蔬菜种植专业合作组织,完善储藏保鲜、物流配送、市场信息等各项服务功能。完成育苗温室建设,引进培育高效品种,提高农业科技示范园日光温室和蔬菜拱棚的经济效益,打造服务城区的绿色蔬菜生产基地。加快特色林果产业建设步伐,在多坝沟村试种大枣300亩,不断扩大经济作物种植面积。强化农副产品质量安全检测,投资300万元新建农产品质量安全监测站。二是发展现代畜牧业。继续落实好草原奖补政策,大力发展现代设施养殖业,鼓励草产业发展,引进种羊200只,力争设施养殖规模达到3万头(只)。实施退牧还草项目,投资2132万元完成围栏休牧120万亩。重视草原防火工作,投资267万元新建草原防火站。鼓励发展肉制品加工项目,培育产业化龙头。加强动物疫病防控,强化县、乡、村三级防疫责任制,确保春秋两季防疫措施落到实处。三是加强农牧村基础设施建设。加快水利设施建设进度,全力实施农牧区节水灌溉、人畜饮水和长草沟河道治理等项目。投资1410万元,完成红柳湾灌区和多坝沟村灌区节水改造项目。加大乡村道路建设力度,投资7100万元,重点实施乌呼图村37.4公里沥青公路、塔哈巴斯陶65.6公里沥青公路和红柳湾村道路拓宽工程。积极争取省道314线至阿克旗乡、多坝沟村路口至拉配泉通乡通村道路立项,不断改善乡村道路通行条件。四是加大生态建设力度。探索实施冬季人工增雪工程,缓解草原旱情。加大植树造林和园林绿化力度,实施循环经济产业园区至县城国道两侧绿色长廊工程,新增绿化带10.2公里。投资2980万元,实施大、小苏干湖湿地保护等生态项目,盘活保护站基础设施,发展特色观光旅游。
    三、扩大三产总量,努力在增强活力上迈出新步伐。一是发展民族旅游业。坚持以旅游业为龙头,完善吃、住、行、游、购、娱等旅游要素设施建设,促动第三产业发展。投入资金,加快野生狩猎园和大、小苏干湖旅游景区建设,力争年内投入使用,并正常运营。策划包装以湖泊休闲和观光狩猎为主的体验型、参与型旅游项目,实现民族旅游产业市场化。以赛马会为平台,丰富活动内容,构筑展示民族风情、拉动文化旅游的产业体系。完善常态化赛马活动,形成县域品牌,逐步将赛马活动由政府主办向市场化运作转变。积极倡导和鼓励干部群众创办实业,从事第三产业。二是培育壮大现代服务业。落实促进商贸流通、现代物流等产业发展的政策措施,发展壮大现代服务业。活跃商贸流通业,合理布局城乡商贸、物流和商业网点,实施鑫达市场改造,引资新建商业贸易中心。壮大现代物流业,鼓励支持恒励、海源等现代物流配送项目建设,加快工业园区、红柳沟矿区和循环经济园区加油站建设。发展金融保险业,完善金融服务和融资担保体系,支持金融保险行业健康发展。大力发展商务服务、社区服务、法律服务、信息咨询等新兴服务业,加快信息网络建设,提升科技信息服务水平,扩大第三产业比重。
    四、完善市政功能,努力在建设戈壁明珠城市上呈现新亮点。 一是以精品工程提升城市形象。加大市政设施建设力度,为自治县成立60周年庆祝活动奠定基础。确保文化中心、廉租住房、经济适用房、就业和社会保障服务中心及城区道路拓宽改造等项目建成投入使用,争取金山湖游泳池封闭式改造项目开工建设。将民族文化元素融入城市建设,体现现代建筑风格,完成沿街重要节点建筑物的立面改造任务。通过争取资金、财政补贴和居民自筹的方式逐步对居民住宅楼实施节能改造。做好城区绿化、美化工作,提高人均绿地面积。二是以精细管理改善城市面貌。按照建管并举的原则,不断提升城市管理水平,为居民提供便捷服务。加大市容市貌整治力度,提升城市管理水平。三是以高效益经营激发城市活力。重视城市规划工作,将城市基础设施建设和土地开发结合起来,通过实施基础设施建设,带动土地升值,拓宽融资渠道,继续做好融资工作。
    五、着力改善民生,努力在创新社会管理上开创新局面。把改善民生作为政府工作的根本落脚点,毫不动摇地强化公共服务和社会管理,努力让人民生活更加接近全面小康。一是大力发展教育科技事业。每年财政预算100万元教育资金,加大师资培训力度,加快教育人才引进步伐,着力改善办学条件。探索建立教师竞争激励机制,提高教育教学质量。加大哈萨克语教育教学力度,培养引进哈萨克语言文字等方面的专业人才。重视发展科学技术,着力培养中青年学科技术带头人和创新型人才。完成国家基准气象站组建工作,有效提高气象观测服务水平。二是健全公共文化体育服务体系。大力发展文化事业和特色文化产业,加快县乡文化体育基础设施建设。加强非物质文化遗产保护工作,引进阿肯、民族器乐、歌舞等方面的专业人才,更新电视台采编播系统,建设数码3D影院。广泛开展全民健身运动和民间传统体育活动,积极争取并承办好哈萨克式摔跤亚洲锦标赛。认真做好文化馆、美术馆达标和验收工作。三是深化医药卫生体制改革。建立健全以疾病防控、妇幼保健、卫生监督为主的公共卫生服务体系。全面改善医疗卫生设施条件,完成县医院传染病房和急救中心、乡村卫生院设施改造。落实机关公务员医疗补助政策,重视职业卫生监管。加大县乡医务人员培训力度,引进专业医护人员。加强食品药品安全管理,开展国家药品安全示范县和省级餐饮食品安全县创建工作。强化人口计划生育管理,提高优质服务水平。四是全面落实就业惠民政策。引导劳动者转变就业观念,鼓励多渠道、多形式就业。完善就业和劳务输转培训服务体系,鼓励全民创业带动就业。加强用工管理,全面推行劳动合同制度,保障劳动者的合法权益。五是完善城乡社会保障体系。搭建便民服务平台,新建社会保障大厅。全面落实增资政策,提高干部职工的福利待遇。完善以城乡低保、社会救助、社会福利为基础的社会保障体系,支持社会慈善机构发挥职能。完善养老、失业、医疗、工伤、生育等五项保险,鼓励农牧民参加城镇职工养老保险。做好保障性住房建设,建设廉租房和经济适用房,新建公租房。将70周岁以上无固定收入的城乡老年人生活补助提高到每人每月200元。六是深入推进社会管理创新。畅通信访渠道,积极化解社会矛盾,提高社会综合管理水平。加强道路交通安全、消防安全、环境安全、生产安全等工作,增强人民群众安全感。积极做好气象、地震、地质灾害等方面的预测和防范工作,提高处置突发事件的能力。加强民族团结,推进“两个共同”示范县建设,不断巩固团结和谐、干事创业的良好发展环境。
    六、强化自身建设,努力在建设高效政府上展示新形象。我们要把全部精力用在谋划发展、为民造福上,带好队伍,努力在推动科学发展中提升能力、履行职责。一是依法行政上水平。扎实推进依法行政工作。贯彻执行《自治条例实施办法》,主动接受县人大、县政协的监督,认真听取人大代表和政协委员的意见建议。公布重大项目、民生工作、公共财政等方面的信息,做到办事透明、公开公正。二是创新观念求突破。全面加强公务员及机关工作人员队伍建设,通过开展教育培训和实践锻炼,增强综合素质和能力,提高管理经济社会事务的水平。推行强制休假制度,提高公务员及机关工作人员的工作积极性。实施重点人才工程,打破地域、身份、待遇、岗位等限制,不拘一格引进人才。深入实施“效能风暴”行动,完善行政绩效考评体系,下大力气整治机关中存在的懒、散、慢和不守纪律等行为,不断改进工作作风,推动政府工作提速增效。完成政务大厅建设任务,统一受理、限时办结群众各类诉求,为群众提供全方位的高效服务。加强与工商、税务、质监、电力、金融、通讯、石油、自然保护区等部门的沟通和联系,为经济发展提供有力支持。三是勤政廉洁抓落实。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,强化对权力运行的制约和监督。加强监察和审计工作,规范国有资产、项目资金、政府采购、工程建设等领域的管理,从严查处违法违纪行为。厉行勤俭节约,力戒铺张浪费,努力建设廉洁政府。
    各位代表,今年县政府在抓好以上六个方面工作的同时,将承诺为民办好“八件实事”:
    一是投资5200万元实施国道215线至塔哈巴斯陶65.6公里通乡油路建设项目;
    二是新增投资2500万元,文化中心建成投入使用;
    三是投资1500万元,对团结路、金山路主要节点沿街建筑进行立面改造,提升城市品位;
    四是投资2980万元,修建经济适用房60套、公租房108套、廉租房30套;
    五是投资600万元,改造拓宽南环路、市场路和文化路;
    六是投资800万元,完善红柳湾农业科技示范园基础设施,建成蔬菜保鲜库、蔬菜储藏地窖,保证城乡居民吃到绿色、安全、便宜蔬菜;
    七是实施人才工程,在教育、文化、卫生等领域引进优秀专业人才和管理人才30名左右;
    八是拓宽就业渠道,扩大社会就业面,新增就业岗位150个。
    各位代表,党的旗帜引领着我们,庄严的使命激励着我们,宏伟的蓝图召唤着我们。自治县正处在转型跨越的关键时期,责任重大,使命光荣。让我们在县委的坚强领导下,紧紧依靠全县各族人民的智慧和力量,牢牢把握发展机遇,坚定信心、攻坚克难,凝心聚力、开拓进取,为率先建成全面小康社会目标而努力奋斗!
 
                       政府工作报告名词注释
 
    1.一区三园:指阿克塞县产业布局规划为工业园区,循环经济产业园、光电产业园和风电产业园。
    2.三大产业:指资源综合利用、现代农牧业、民族旅游业。
    3.五大产业集群:指以石棉、炸药、尾矿利用为主的石棉产业集群;以风、光、水电为主的新能源产业集群;以铜、铁、花岗岩、水泥等为主的金属非金属产业集群;以设施养殖、高效节水农业为主的农牧业产业集群;以民族文化、精品赛事、特色景区为主的民族旅游产业集群。
    4.三北防护林:指在西北、华北和东北地区兴建的大型人工林业生态工程,用以减缓日益加速的荒漠化和水土流失进程。
    5.兆瓦:是一种表示功率的单位,常用来指发电机组在额定情况下每小时能发出来的电量,通常缩略为Mw。1兆瓦=1000千瓦。
    6.立面改造:指在建筑承重主体不变的情况下,进行外墙保温节能改造、外立面民族特色装饰改造和夜景灯光设计改造。
    7. 门前“三包”:指临街所有的单位、门店、住户承担一定的市容环境责任和城市管理任务,包门前卫生、绿化和秩序。
    8.安全生产四项控制指标:指安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失。
    9.“天眼”、“百卡”工程:指公安部门实施的视频监控系统和卡口抓拍系统。
    10.校安工程:指在全国中小学实施的校舍安全工程。
    11.两个共同:指各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
    12.“六个年”活动:指在全县开展的招商引资年活动、全民创业年活动、政策落实年活动、作风转变年活动、基层党建年活动和党风廉政年活动。
    13.比较优势:由于我县人口少,分母小,许多人均指标相对较高,在民生政策和惠民实事的落实上,难度相对较小,形成了比较优势。

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