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酒泉市人民政府 关于印发《深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动工作方案》的通知

发布:2019-03-10    来源:     浏览量:5357

酒政发〔2018〕89号

各县(市、区)人民政府,酒泉经开区管委会,市政府各部门、各单位,驻酒有关单位:

  现将《深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动工作方案》印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。

酒泉市人民政府

2018年5月5日

 

深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动工作方案

    按照省、市深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动的安排部署,根据省政府《关于印发深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动工作方案的通知》(甘政发〔2018〕34号)要求,聚焦六个方面的突出问题,坚决克服“守摊子”“中梗阻”“推拖绕”“庸懒散”“走秀场”“打白条”“虚假空”“灯下黑”等八种“病相”,严格落实省政府“十不准”规定,结合我市政府系统实际,制定如下工作方案。

  一、提高执行力,切实推动作风转变

  (一)旗帜鲜明讲政治。围绕着力解决政治上不过硬、履行主体责任不到位、压力传导层层递减等问题,按照“讲政治”的要求,切实提高政治站位,树牢“四个意识”,严格遵守政治纪律和政治规矩,结合各自实际,自觉查找整改在理想信念、政治品格、纪律作风等方面的差距和不足,以落实中央决策的实际行动和工作实绩坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣落实好党中央、省委省政府决策部署及市委市政府工作安排。注重从政治上观大局、看问题,增强政治警觉性,提高政治鉴别力,自觉把讲政治贯彻于政府工作全过程。全面贯彻新时代党的建设总要求,切实发挥好党组作用,严格落实主体责任,推进全面从严治党向纵深发展,坚决杜绝政府部门机关党建“灯下黑”,把党建工作组织力、凝聚力、战斗力转化为政府工作执行力。

  (二)增强本领提效能。围绕着力解决能力不足、视野不宽、办法不多等问题,按照“讲专业”的要求,在经济转向高质量发展、各行各业分工日益精细化的背景下,对照增强“八个本领”“五个过硬”的要求,持之以恒学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九大精神,学习履行岗位职责所需的各种知识,组织开展大范围、多层次、务实有效的专业能力培训,不断适应新时代新形势新要求,做到对本领域、本行业底数清、情况明、数据准、政策熟,努力成为本职工作的行家里手。充分运用“俯身抬头”工作法,立足全市工作大局,提高站位谋划发展、推动工作,俯下身子解决问题、服务群众。大力推进改革创新,转变思想观念,调整精神状态,摆脱传统路径依赖,打破固有思维定式,抢抓一切有利于推动发展的机遇,破解一切束缚发展的体制机制障碍,积极晋位争先,让兴利除弊、革故鼎新成为政府开展工作的最大“惯例”,不断形成推动高质量发展的新机制、新动能。

  (三)尽职尽责抓落实。围绕着力解决履职担当不够、敷衍塞责、推诿扯皮、官僚主义、衙门作风等问题,按照“讲实干”的要求,坚持“实”字当头、“干”字为先,增强实干意识、责任意识和担当意识,争做实干家,不做清谈客,敢担当、善作为,面对矛盾敢于迎难而上,面对问题主动上手破解,以大担当展示大作为,真心实意为企业和群众排忧解难,大胆实践推动改革发展。从严从实从细开展工作,按照低调务实、精准做实、专业扎实的工作标准,踏踏实实、一丝不苟地抓好任务落实。建立职责清单和岗位清单,凡岗位职责范围内的工作、上级安排的任务、领导交办的事项,做到尽职尽责、尽心尽力,做到件件有着落、事事有回音。

  (四)驰而不息改作风。围绕着力解决热衷于搞形式、走过场、不求实效等问题,大力弘扬求实、务实、唯实的精神,深入践行为民服务的根本宗旨,坚决反对官僚主义、形式主义的种种变形和隐身变种,严格执行中央八项规定实施细则以及省市实施办法,严格落实转变工作作风“十不准”规定,坚决杜绝“庸、懒、散、慢、拖、绕、推”等行为,推进重点工作落地见效。反对花拳绣腿的形式主义,不求哗众取宠的轰动效应,不开不解决问题的会议,不发不解决问题的文件,不成立没有推进落实效力的议事协调机构,坚决治理工作落实“二传手”现象,不搞选择性执行,不搞变通、不走形式,以钉钉子的精神做实做细做好各项工作。

  (五)健全责任落实体系。围绕着力解决行政效能低下、营商环境不优等问题,健全完善权力清单制度,建立政府权力总台账,规范政府各部门权力和责任清单,推进权责清单标准化,严格限制自由裁量权。严格执行分工负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制等制度,深入推进“放管服”改革,加快建立和完善“一窗办、一网办、简化办、马上办”工作机制,优化办事流程,压缩办理时限,凡有明确时限的工作任务,必须按时间节点加快推进,凡已公布的“最多跑一次”事项,必须做到一次办结,全面优化服务环境。

  (六)坚决杜绝弄虚作假。围绕着力解决阳奉阴违、欺上瞒下、弄虚作假、慵懒散慢、落实不力等问题,大兴调查研究之风,各级政府和部门领导班子及成员必须带头开展调查研究,紧盯改革发展重大问题、行业领域瓶颈问题和群众反映强烈的突出问题开展调研。加强日常调研,破解工作难题,解决实际问题。深入基层,深入群众,加强蹲点调研,多到困难大、矛盾多,自然条件差、工作基础薄弱,情况复杂、群众意见多的地方去,摸清吃透弄准情况,严禁走秀场,蜻蜓点水,搞形式主义。汇报工作、反映情况、上报数据时,不得谎报、虚报、瞒报、漏报,反对报喜不报忧、报功不报过。在迎接调研、督查、巡察、检查时,不得对现场刻意布置、改变环境,甚至打造经典调研线路,掩盖真实情况。

  (七)扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。落实好中央确定的脱贫攻坚作风建设年各项任务,扎扎实实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,重点解决在贫困人口精准识别和退出中弄虚作假、优亲厚友、谋取不正当利益,在扶贫项目实施中以权谋私、利益输送、贪污贿赂、滥用职权、失职渎职,以及贪污侵占、截留私分、挤占挪用、挥霍浪费扶贫资金等问题,重点解决党员干部充当黑恶势力涉黑“保护伞”的问题,重点解决落实扶贫政策上有政策、下有对策,搞数字脱贫、虚假脱贫,脱贫攻坚政策制定脱离实际、不接地气,缺乏针对性和操作性,局限于简单的“走访式”“慰问式”“救济式”扶贫等问题,认真落实“一户一策”帮扶措施,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫效果真实。

  二、提高公信力,全面改善发展环境