阿克塞县市场监督管理局2020年度部门决算及“三公经费” 公开情况说明

  • 日期:2021-08-24 11: 26
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第一部分 部门概况

一、主要职能

二、机构设置

三、人员情况及变动说明

第二部分 2020年度部门决算表(详见附表)

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入支出总体情况

二、收入支出结构情况

三、“三公”经费情况

四、其他重要事项的说明

(一)机关运行经费支出情况

(二)政府采购支出情况

(三)国有资产占用情况

(四)政府性基金使用情况

(五)绩效管理工作开展情况

第四部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职能

阿克塞县市场监督管理局是县政府工作部门,为正科级。对外加挂阿克塞县食品安全委员会办公室、阿克塞县知识产权局牌子。主要职责是:负责市场综合监督管理。贯彻执行国家、省、市市场监督管理的法律法规和方针政策,起草市场监管方面的规范性文件,组织实施质量强县、食品安全和标准化等战略,拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。负责市场主体统一登记注册。负责和指导全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外商投资企业等市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。负责组织和指导市场监管综合执法工作。指导全县市场监管综合执法队伍整合和建设,推动实行统一的市场监管。组织查处督办市场监管方面的重大违法案件。规范市场监管行政执法行为。负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施,指导实施公平竞争审查制度。依法依授权对经营者集中行为进行反垄断审查,负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。指导企业在国外的反垄断应诉工作。负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。组织查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导广告业发展,监督管理广告活动。组织指导消费环境建设和消费维权工作。负责宏观质量管理。拟定并组织实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施建设与应用,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织产品质量事故调查,贯彻实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。负责产品质量安全监督管理。负责县级产品质量安全风险监控和监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可证取证企业的监督管理。负责纤维质量监督工作。负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。负责食品安全监督管理。贯彻食品安全重大政策并组织实施。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施。建立健全食品安全重要信息直报制度。推动建立食品(包括特殊食品)生产经营监督管理和生产经营者落实主体责任制度措施并组织实施。落实特殊食品备案和监督管理的制度措施并组织实施。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、检查处置和风险预警、风险交流工作。防范区域性、系统性食品安全风险,建立健全食品安全追溯体系。负责食品安全应急体系建设,组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。负责酒类质量安全监督管理工作。承担县食品安全委员会日常工作。负责药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行相关法律、法规、规章和政策规划并监督实施。负责全县药品、医疗器械和化妆品安全监督管理。负责药品、医疗器械和化妆品标准的实施、流通环节质量管理、上市后风险管理、监督检查与质量抽检等工作,监督实施问题产品召回和处置制度。按照规定对麻醉药品和精神药品进行监管,发现问题及时向卫生行政部门报。负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度,管理计量器具及量值传递溯源和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。负责统一管理标准化工作。推进强制性国家标准的贯彻执行和执法监督工作。依法协调指导和监督地方标准、团体标准的监督管理工作。负责统一管理检验检测工作。规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。负责统一管理知识产权工作。组织实施全县知识产权战略,负责知识产权保护、创造和运用,建立知识产权公共服务体系,统筹协调涉外知识产权事宜。完成县委、县政府和酒泉市市场监督管理局交办的其他任务。

二、机构设置

阿克塞县市场监督管理局下属4个派出机构、2个直属事业单位和1个财政全额拨款二级预算下属单位,分别是红柳湾工商行政管理所、红柳湾镇食品药品监督管理所、阿勒腾乡食品药品监督管理所、阿克旗乡食品药品监督管理所,阿克塞县市场监管行政执法队、阿克塞县市场监管检验检测中心和质量技术监督检测所。

三、人员情况及变动说明

截止2020年底,县市场监督管理局核定编制数9名,其中行政编制6名,工勤编制3名。县市场监管检验检测中心核定事业编制数18名;县市场监管行政执法队核定事业编制数17名(其中参公事业编制7名);2020年度末在职人数51人,公益性岗位人员2人。财政实际供养单位人数58人(含退休人员7人)。

第二部分 2020年度部门决算表(详见附表)

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分 2020年度部门决算及“三公经费”情况说明

一、收入支出总体情况

2020年阿克塞县市场监督管理局年初结转结余资金4.45万元,2020年决算收入789.95万元,比2019年决算减少9.3万元,下降1.18%;2020年年初预算收入770.32万元,决算收入比预算收入增加19.63万元,完成预算收入的102.55%。

2020年阿克塞县市场监督管理局部门决算支出790.38万元,比2019年决算支出减少25.89万元,下降3.28%;2020年年初预算支出770.32万元,决算支出比预算支出增加20.06万元,完成预算支出的102.6%。

2020年年末阿克塞县市场监督管理局结转结余资金为4.02万元。

决算收支大于预算收支原因:是机构及人员合并形成。

    二、收入支出结构情况

2020年阿克塞县市场监督管理局决算收入789.95万元,其中:财政拨款收入757.51万元,占决算收入的95.89%;其他收入32.44万元,占决算收入的4.11%。

2020年阿克塞县市场监督管理局决算支出790.38万元,按支出管理结构分类:基本支出777.33万元,占98.34%,项目支出13.05万元,占1.66%。按支出功能分类:一般公共服务支出614.71万元,占77.77%;社会保障和就业支出59.23万元,占7.49%;卫生健康支出43.40万元,占5.49%;住房保障支出42.07万元,占5.32%;其他支出30.97万元,占3.93%。

一般公共预算财政拨款基本支出按支出经济分类,其中:1、工资福利支出676.82万元,比2019年决算减少了27.01万元,降低了3.99%。2、商品和服务支出68.47万元,比2019年决算减少10.86万元,降低了15.86%。;3、对个人和家庭的补助支出0.65万元,比2019年决算减少了4.98万元,下降了766.15%(下降的原因是2019年发放发退休人员工资)。5.资本性支出0.43万元,比2019年决算减少1.78万元,降低了431.95%。

三、“三公”经费情况

阿克塞县市场监督管理局2020年“三公”经费财政拨款支出4.30万元,比2019年度决算支出增加1.09万元,增长25.35%。“三公”经费增加的主要原因是2020年工作量增加及接待人数增加形成。

“三公”经费财政拨款具体如下:

1、我单位无因公出国(境)费支出。

2、公务用车购置及运行费支出3.8万元,其中:公务用车购置费0万元,公务用车运行费3.8万元。2020年年初预算数为4万元,决算支出比预算支出减少0.2万元。

3、公务接待费支出0.5万元。2020年年初预算数为0.5万元,主要用于公务接待批次6次,接待人数44人。

四、其他重要事项的说明

(一)机关运行经费支出情况

本部门2020年度机关运行经费支出69.54万元,比2019年度决算支出增加66.33万元,增长95.38%。

(二)政府采购支出情况

本部门2020年度政府采购支出总额4.41万元,其中:政府采购货物支出3.65万元;工程类采购支出0万元;政府采购服务支出0.76万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出的0%;授予小微企业合同金额4.41万元,占政府采购支出的100%。

(三)国有资产占用情况

截至2020年12月31日,本部门共有车辆2辆,其中:副部(省)级以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车2辆(食品快速检测车:宇通ZK506IXJCT,车号甘F-23662,排气量5976L,购车价格64.8万元;特种专业技术用车,长城CC103IPA28轻型货车,车号甘F-F3242,排气量2.237L)、离退休干部用车0辆、其他用车0辆。单价50万元的通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

(四)政府性基金使用情况

2020年度,本部门未安排政府性基金预算收入及支出。

(五)绩效管理情况

1.绩效管理工作开展情况

根据财政预算绩效管理要求,我局组织对 2020年度部门支出整体支出开展绩效评价。其中,涉及项目2个,资金13.05万元,占项目支出总额的100%。从评价情况来看,上述项目支出绩效情况理想,达到项目申请时设定的各项绩效目标,有效推动了市场监管各项事业发展,使工作取得了优异的成绩,各项工作得到县委、县政府和人民群众的满意。

2.支出绩效自评情况

据年初设定的绩效目标,财政部门整体支出绩效评价自评得分98分。财务管理制度能得到有效执行,经济事项按权限逐级审批,会计处理流程较规范,原始凭证较完备。

主要产出和效果:一是加强执法队伍建设,工作效率明显提高。二是聚合力、助升级、强监管、市场监管工作质效提升。三是深化商事制度改革,激发市场主体活力,宽进严管格局初步形成。四是多举措、重实干,维权惠民扎实有力。五是聚焦队伍建设,强化履职担当。六是全力推进非公党建工作。

产生的经济、社会效益:一是推进依法行政,加强能力提升。二是加强违法信息公示,信用监管是工商部门全新的职责,行政处罚信息是企业信用信息的重要组成部分。在全国企业信用信息公示系统(甘肃)上依法公示行政处罚信息,既对企业进行了信用约束,又规范了监管部门的执法行为。违法行为记录在各类招投标、金融信贷和有关行政审批中逐步运用。

第四部分  名词解释

财政拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。

事业收入:事业收入是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入

经营收入:事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”以外的收入。

上年结转和结余:指以前年度尚未完成,结转到本年度按有关规定继续使用的资金。

一般公共服务:指用于保障机构正常运行、开展财政管理活动的支出。

社会保障和就业:指用于离退休人员的经费。

住房保障支出:指按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。

住房公积金:指按照国家统一规定,依据市上确定的比例为在职职工缴存的长期住房储金。

基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排,因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

三公经费:是指市级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费,公务用车购置及运行费和公务接费。

机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件:阿克塞哈萨克族自治县市场监督管理局2020年度部门决算及“三公经费”公开表.XLS