红柳湾镇人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告

中共红柳湾镇委员会 红柳湾镇人民政府

关于2024年法治政府建设情况的报告

阿红镇党字［2025］1号

县委：

2024年，中共红柳湾镇委员会、红柳湾镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，法治政府建设取得积极成效。现将有关情况报告如下。

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况；

一是加强党的领导，围绕落实“一规划两方案”统筹谋划部署法治政府建设各项工作。根据人事变动，调整充实了法治政府建设工作领导小组，小组成员认真履行“一岗双责”，分工负责，明确职责，落实责任，始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则。二是切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，定期召开会议，分析、检查、研究法治政府建设工作，印发年度计划，明确法治建设工作的目标和举措，及时研究解决有关重大问题，将法治政府建设纳入全镇发展总体规划，为推进法治建设提供保障、创造条件。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况；

严格按照上级有关会议和文件精神，理清单位权责清单，深入贯彻落实“放管服”要求，切实改进机关工作作风，提升为民办事效率，充分打造党群服务中心，推进综合窗口建设，将群众常办、难办的行政许可事项纳入综合窗口集中办理，公开所涉各行政职责及办理流程，让群众办事“最多跑一次”“一件事一次办”，真正做到为民办实事、办好事。积极推进“互联网＋政务服务”工作，努力实现一网通办，提高网上办理深度、办件数量和办理质量，优化办理流程，提高后台办理效率，减少办理天数，最大程度方便群众办事。截至目前，认领政务服务事项41项，可在线办理事项41项，网办率达到100%。共受理“12345”政务服务热线各类群众诉求6件，按时办结率100%。

（三）健全完善依法行政、行政决策制度情况；

严格落实“三重一大”事项集体决策机制，认真依法履行行政应诉职责，机关主要负责人出庭应诉，组织收看庭审视频，2024年我镇无行政复议和行政应诉案件。认真落实规范性文件“三统一”制度（统一登记、统一编号、统一公布），严格按照法定程序制定规范性文件；认真开展规范性文件清理工作，按要求报送清理目录和清理报告，2024年，我镇无规范性文件。

（四）推进严格规范公正文明执法情况；

严格执行重大行政决策程序，推动落实谁执法谁普法责任制，持续强化行政执法规范，做好行政复议应诉工作。落实行政执法“事前、事中、事后”执法机制，配备执法记录仪，规范落实执法全过程记录制度、行政执法公示制度和重大行政执法决定法制审核制度等行政执法“三项制度”，做到执法公正、规范、文明。认真梳理涉及我镇重点行政执法目录清单、执法依据等，制作了行政处罚格式文本和行政处罚流程图，着力规范执法检查、调查、审查、决定等程序和行为。严格确定行政执法责任和责任追究机制，规范行政自由裁量权，加强执法监督，坚决惩治执法腐败现象，确保权力不被滥用，切实维护了公民、法人和其他组织的合法权益。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况；

一是健全完善法律顾问制度，充分发挥法律顾问在政府事务中的法律参谋作用，在重大决策，重大合同，重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议，有效化解矛盾纠纷，确保了重大决策稳步实施。2024年，我镇未审查合同（协议）。二是健全预防与依法化解纠纷机制。坚持做到事前科学预防，事中妥善处置，事后评估总结，突出对舆论敏感时期、敏感事件以及系统性风险事件的快速反应，做到预防与处置并重，治标与治本相结合，高度重视社会治安综合治理和矛盾纠纷排查调处工作，排查化解各类矛盾纠纷68起，调解成功63起，调解成功率93 %（其中，警调联动调解矛盾纠纷30起），同时认真开展安置帮教和社区矫正工作。不断加强公民思想道德建设和未成年人思想道德教育。充分发挥镇、村作用，通过排查和化解，切实将诸多矛盾化解在萌芽状态，为有效避免矛盾进一步激化，将问题解决在基层，促进了我镇的平安和谐。

（六）规范行政权力制约监督情况；

坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，充分运用“小微权力”监督平台、政府门户网站、镇村公示栏开展依法行政工作，定期将各项工作的工作职责、办理事项及流程进行公开，并将党委、政府各项重要决策、惠民政策、评议结果、资金发放等内容定期在公开栏公示，及时、准确地公开政府信息，保障了群众的知情权、参与权和监督权，提高政府工作透明度。截至目前，7个村（社区）共公开事项309件，总访问人数4000余人次。

（七）强化法治政府建设保障情况。

一是积极开展普法宣传活动。在不断增强干部法治意识的同时积极开展普法教育宣传工作，到村（社区）居民家中开展法治宣传，不断增强群众法治意识，同时依托“4·15”全民国家安全教育日、全国科普日、公民道德宣传日、全民国防教育月、食品安全宣传周等重要时间节点积极开展法治宣传活动，通过举办宣传活动、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传册、制作宣传栏等多种方式，开展各类宣传活动35次，覆盖1250余人，发放法治宣传材料1060余份。利用“村村响”广播系统，在全镇村（社区）广泛宣传法律知识，大大增强了广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识，营造了良好的法治环境。二是干部学法经常化、制度化。将领导干部作为法治宣传教育工作的重点对象，继续坚持和完善党委理论学习中心组集体学法用法制度、会前学法制度等，不断创新学法形式，增强学法用法的效果。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

一年来，红柳湾镇在抓法治建设工作上倾注了大量的心血，也取得了一定的成绩，但还存在一些薄弱环节。主要表现在与承担的职责任务、与县委、县政府的要求和群众的期待相比，还存在一些不足和差距。比如在法治政府建设工作推进过程中，依法治镇统筹还不够强；法治文化建设还需加强，法治宣传手段相对单一，运用发放宣传单、悬挂横幅标语等传统方式多，创新手段少。

三、本年度推进法治政府建设主要安排

下一步，红柳湾镇将坚持以习近平法治思想为指导，持续深入推进红柳湾镇法治建设和“八五”普法推进工作，推动依法治镇全面进步、全面过硬。

（一）切实转变观念。不断提升广大干部群众特别是领导干部的法治观念和法律水平，真正把法治政府建设提到重要议事日程，摆在和经济建设同等重要的位置，常抓不懈。

（二）持续落实学法制度、提高依法履职能力。严格落实学法计划、会前学法制度等，利用党委会、机关干部大会、村干部会等认真开展会前学法，专题学法活动，不断提高党员干部依法治镇的观念，提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。

（三）进一步提升行政执法水平。加强行政执法队伍建设，加大对行政执法人员的培训力度，提高执法人员的法律素养和业务能力。规范行政执法程序，严格执行行政执法“三项制度”，加强对行政执法的监督检查，及时纠正违法或不当的执法行为，不断提升行政执法水平和执法公信力。

（四）扎实推进“八五”普法工作。不断创新宣传手段，充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法治宣传活动，扩大宣传覆盖面，进一步加强农村群众和青少年的普法，有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法治宣传教育活动，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

四、其他需要报告的情况

无

中共红柳湾镇委员会   红柳湾镇人民政府

2025年1月3日