阿克旗乡人民政府关于上报阿克旗乡2024年法治政府建设情况的报告

中共阿克旗乡委员会

阿克旗乡人民政府

关于2024年法治政府建设情况的报告

县政府：

2024年，中共阿克旗乡委员会、阿克旗乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，法治政府建设取得积极成效。先将有关情况报告如下。

一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。一是强化思想引领。始终把学习传达习近平法治思想作为推动工作的第一抓手，利用乡党委会议、理论学习中心组学习会、原原本本学习习近平总书记系列讲话和法律法规10余次，开展法治思想专题研讨2次。二是压实主体责任。乡党委会多次研究部署法治建设工作。制定印发了《阿克旗乡2024年法治工作要点》《阿克旗乡 2024年学法培训计划》确保各项任务落地见效。三是组织干部多维度学法。组织乡村两级干部职工学习《宪法》、《民法典》等8次，使干部职工对重要法律法规深学细悟，全面掌握法律法规的核心要义和基本精神。四是切实履行“法治建设第一责任人”职责。乡党委、政府主要负责人高度重视法治政府建设，成立党政主要负责人为组长的法治政府建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各站所（中心）负责人配合抓的工作局势。乡党委领导班子定期听取法治政府建设情况汇报，每年主动向县委、县政府报告上一年度法治政府建设情况，并主动向社会公开年度法治政府建设工作报告，始终将法治政府建设工作纳入阿克旗乡发展总体规划和年度重点工作。

（二）推进政府机构职能优化、“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况。一是完善村民自治体系。构建党建引领、村民参与、协商共治、党群互动的“一核多元”自治体系。召开各类议事协商会议3场，解决草场纠纷、牧民放牧等群众诉求2件。二是推进“放管服”改革。3个行政村统一公示《事项告知承诺材料清单》《一次性告知书》等办事须知，做到便民利民服务。全年开展法律知识宣传5余场次、专题法律讲座2场次，提供法律咨询200余人次。

（三）健全完善依法行政、行政决策制度情况。完善党委议事规则明确议事内容、工作分工、领导责任，重大问题和涉及群众利益的重要事项均按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则集体讨论决定。召开乡党委会议、研究人事调整、大额资金往来、重要合同签订、权力清单梳理以及年度重点工作推进等方面的重要事项，坚持集体商议、共同决策、依法办事，不断提高决策的科学性，将权力关进制度的笼子，让决策有法可依。注重听取民意，自觉接受人大和政协监督，确保各项决策符合宪法、法律法规和地方规章、政策。

（四）推进严格规范公正文明执法情况。制定全乡行政执法事项目录清单，依据《甘肃省行政处罚案卷评查标准》，从主体认定、证据收集、法律适用、办理时限、文书制作、案卷归档等方面对行政案卷进行全面自查，并积极参加县司法局组织的案卷交叉评查，切实提高了行政执法案卷制作质量，提升了行政执法质效，提高了执法人员法治思维能力和执法履职水平。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。一是妥善处置突发事件。建立完善《阿克旗乡突发公共事件应急预案》《风险隐患排查处置工作制度》等制度。定期召开各类安全会议，分析研判社会治安、安全生产及消防安全形势和重点人群状态并做出安排部署。联合相关单位开展大排查，排查整改各类安全隐患。开展“应急第一响应人”、应急救护、防范化解非法集资等培训1场次、应急演练2次、应急知识讲座3次，发放宣传资料200余份。二是提升法律服务质效。进一线开展矛盾纠纷化解、群防群治、基层队伍培训、法治宣传、社会管理等活动，解决疑难问题及风险隐患。成功化解了婚姻家庭矛盾、牧业一线、农业、房屋拆迁导致邻里不合等矛盾纠纷。

（六）规范行政权力制约监督情况。一是加强作风建设。召开党风廉政建设专题会4场次，集体约谈2轮次，个别谈话1批次40人，进一步筑牢党员干部廉洁从政意识。开展系列廉政主题教育活动3场次，签订“清廉家风承诺书”。梳理小微权力事项清单，排查廉政风险点，动态更新干部廉政档案。二是广泛接受监督。定期向人大、政协汇报工作接受监督。深入践行全过程人民民主，认真研究处理，及时协商办理，切实改进工作，全年办理建议、提案3件。三是推行信息公开。坚持落实政务信息“公开为常态、不公开为例外”原则，明确领导分管信息公开工作，严格落实信息发布“三审三校”制度，确保信息公开及时，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

（七）强化法治政府建设保障情况。一是法治队伍专业化。依托网格化服务管理模式，14个网格探索建立法治队伍，完成“法治带头人”，组建人民调解员、民警等普法志愿队，发挥人熟地熟情况熟优势，参与政策解读、法治宣传、矛盾调解工作，提升基层治理水平。二是普法教育便民化。建成东格列克村法治文化广场，建设法治文化巷等家门口的法治文化阵地3处，营造出“抬头见法、驻足学法、心中有法”的便利学法环境。三是法治宣传数字化。建成微信矩阵，LED宣传屏等线上法治阵地，播放、转发、展播习近平法治思想、各类法律法规和法治宣传标语，增强普法宣传的趣味性、接受度。

二、2024年度法治建设存在的不足和原因   

2024年，我乡推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但也存在一定问题，主要表现在：一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，与建设法治政府的要求还有一定差距。二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善。三是法治宣传深度、广度不够，宣传形式创新不够。主要原因是法律专业人才相对匮乏，人员短缺，法治力量相对薄弱。行政执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，行政执法水平不高，对政策的把握能力不强。

三、2025年推进法治政府建设的主要安排

一是加强学习教育。将习近平法治思想纳入乡党委（中心组）理论学习计划，坚持把宪法学习摆在首位，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。抓住“领导干部”关键少数，大力推进领导干部法治素养提能行动，发挥领导干部学法用法示范引领作用。

二是推进执法规范化建设。认真学习贯彻二十大、二十届三中全会精神，筑牢执法为民思想基础，提高执法素质，保障严格规范公正文明执法。 

三是扎实开展矛盾纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展矛盾纠纷排查化解。不断完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，促进矛盾纠纷源头化解、高效化解。

四是强化普法宣传教育。注重普法实效，创新普法形式，营造浓厚法治氛围。探索从“枯燥说教”到“生动演绎”的普法形式转变，增加普法教育的趣味性，让群众在轻松愉悦的氛围中掌握法律知识。

中共阿克旗乡委员会  阿克旗乡人民政府

2025年1月9日