阿克塞：党建领航草原路牧区长歌幸福曲

今年以来，阿克塞县立足阿尔金山牧区地广人稀、牧民居住分散、生产流动性强的现实特点，坚持以新时代党的建设总要求为引领，紧扣“党建聚力团结稳边”行动，持续深化“牧情流水线”，精心打造“草原红帆领航·塞上先锋同行”党建品牌，把牧区党员驿站建设成为扎根草原的红色堡垒、服务牧民的暖心港湾、凝聚民心的团结纽带，以党建引领牧区治理、服务民生保障、增进民族团结、守护草原生态，为全县牧区高质量发展筑牢坚强组织根基。

织密组织网络

构建全域覆盖牧区党建格局

紧扣牧民逐水草而居、常年游牧转场实际，坚持把党组织触角延伸到草原牧道、牧场毡房。健全完善乡镇党委—村党支部—牧区党员驿站—“移动毡房”党员服务站—党员中心户五级组织架构，在重点游牧转场线路布局设立党员驿站8个、“移动毡房”党员服务站9个，择优选配41户党员中心户作为草原流动联络点，构建起“固定驿站稳根基、移动毡房补盲区、党员中心户连万家”的牧区组织体系。建立县、乡、村、牧点四级联动运行机制，在哈尔腾草原等核心牧区实现党组织全域覆盖、党员全链条联结。常态化选派政治素质好、群众威信高、熟悉牧区情况的党员干部驻点值守，组建9支党员先锋队及医疗、兽医、物资补给等专业服务小队，牧区党员主动担任“毡房网格员”，深入定居点、临时牧点开展结对联系、走访帮扶，真正实现牧民走到哪里、党组织就跟进到哪里、服务就保障到哪里。

创新教育载体

抓实牧区党员思想理论武装

着力破解牧区党员集中学习难、常态教育难、政策覆盖难等突出问题，创新推行“固定+游牧”双向服务学习模式。线下充分用好“马背流动党校”“毡房课堂”等特色载体，配齐“党员学习红书包”，组建由党校教师、农技专家、优秀党员构成的双语宣讲队伍，采取汉语加哈萨克语双语授课方式，利用放牧间隙开设草原“微党课”，累计开展微党课50余堂，党员参学率稳步提升。创新采用冬不拉弹唱、喝茶日记座谈等牧民喜闻乐见的方式，把党的创新理论、方针政策、草场管理规定、养殖技术知识转化为接地气、听得懂的家常话。依托党员驿站常态化举办党员冬训、畜牧技术培训等活动30余场，覆盖农牧民党员300余人次。线上依托“阿克塞县草原先锋”微信公众号等搭建学习平台，实现牧区党员教育全覆盖、无死角，确保理论学习不断线、思想教育不掉档。

下沉服务阵地

用心用情解决牧民急难愁盼

始终坚持牧民需求导向，把党员驿站、移动毡房打造成为牧区便民服务前沿窗口。严格落实驿站常态化值班值守制度，每个驿站固定安排2至3名党员干部在岗服务，通过“喝茶日记”常态化收集梳理民情诉求，依托电话、微信群建立线上响应机制，做到群众诉求随时接、服务办理零时差。紧扣转场季、生产季关键节点，组织三分之二的乡镇干部、20余名兽医携带药箱、疫苗、政策资料深入牧道草场，全程提供医疗救助、牲畜防疫、物资运输、转场引导等服务，保障游牧转场零事故、生产生活有保障。组织9支党员服务队深入草原毡房，上门推送饲草种植、科学养殖、疫病防控等实用技术，累计帮扶200余户牧民解决接羔育幼、牛羊管护、疫病防治等实际难题。转场季党员服务队累计开展养殖技术指导100余次，现场化解生产难题150余件，让牧民在流动毡房里真切感受到党组织的关怀与温暖。

深化多元共治

夯实牧区民族团结和谐根基

以铸牢中华民族共同体意识为主线，把党建引领贯穿基层治理、民族宗教、平安建设全过程。创新推行“奶茶议事、双语调解”工作法，组建9支双语调解队伍，就地化解草场边界、邻里往来等各类矛盾纠纷，累计化解矛盾纠纷130余件。深化“党建+宗教治理”工作模式，将民族工作、宗教政策纳入党员教育培训和“三会一课”、主题党日必学内容，常态化开展“红石榴”主题实践、铸牢中华民族共同体意识等系列活动。组建“马背上的网格蓝”志愿服务队、马背宣讲队，结合三下乡、巡回义诊、法律咨询、文艺巡演等活动，深入草原牧场开展政策宣讲、惠民服务，累计开展民族政策宣讲20余场次，覆盖牧民群众1000余人次。同步组织党员带头参与草原生态保护、禁牧围栏维护、草场改良治理，推动牧区生态保护、民生改善与和谐治理协同共进。