酒泉市：阿克塞县把“食”事办实吃出“舌尖”幸福

在老龄化程度逐步加深的当下，老年人用餐问题成为了社会关注的焦点。酒泉市坚持政府统筹、保障基本，因地制宜、精准施策，聚焦老年人就餐实际困难，以普惠性、多样化为发展路径，充分发挥市场机制作用，积极构建覆盖城乡、布局合理、共建共享的老年助餐服务网络，推动老年助餐服务方便可及、经济实惠、安全可靠、持续发展。酒泉市自2024年1月印发《积极发展老年助餐服务实施方案》以来，各县（市、区）结合实际，积极探索，灵活多样开展助餐服务，形成了一批典型案例，较好解决了老年人“吃饭难”问题。小饭碗里装着大民生。老年助餐服务是老年人关心的“关键小事”，也是事关千家万户的民生实事。阿克塞县立足县情实际、积极创新举措，以解决老年人就餐问题为抓手，健全服务网络，提升服务水平，不断夯实15分钟便民服务圈，老年人助餐点建设进展取得成效，让老年人吃出“幸福味道”。

工作背景

阿克塞县总面积3.14万平方公里，总人口1.06万人，下辖三乡一镇四个社区。目前，全县共有60岁以上老年人1702名，其中80岁以上老人144名，分别占全县总人口的17%和1.4%。在老龄化趋势逐步加剧的情况下，60岁以上老年人特别是失能、半失能、孤寡、独居、空巢老年群体的“吃饭难”问题日益凸显，如何让老年人安享幸福生活、让年轻人安心工作，已经成为群众关心关注的热点问题。

主要做法阿克塞县委、县政府聚焦老年助餐服务，立足县情，积极创新，织密织牢老年助餐服务网络，建成“社会化”老年助餐服务点共计6个，累计服务超6.12万人次，助餐补贴金额达24.06万元，持续擦亮“阿克塞养老”酒泉名片服务品牌成色。创新推进老年助餐工作模式。立足实际，积极推行以“养老机构食堂+助餐”“餐饮企业+助餐”等多种模式开展老年助餐，努力打造15分钟老年助餐服务圈。依托现有养老服务设施、餐饮企业等存量设施资源，积极对接口碑良好、社会信誉度高的餐饮企业，利用距离近、人员熟、条件好等自身优势，鼓励社会餐饮力量参与老年助餐服务。当前，阿克塞县现建成的老年助餐服务点共计6个，全部都是依托社会餐饮企业开展老年助餐服务。老年助餐服务系统运行良好。阿克塞县以智慧养老信息平台为依托，建设完善智慧助餐服务系统。全县60岁以上老年人可通过6个老年助餐服务点采集信息后，在所有助餐点都可以进行人脸识别刷脸就餐，并享受每人每天助餐4元、送餐3元的补贴。通过安装智慧助餐服务系统，老人通过刷脸支付消费、后台系统归集服务信息，实现统计、结算、管理等更加信息化，助餐服务更加方便、快捷、安全。营造老年助餐宣传氛围浓厚。采取“线上+线下”同步开展常态化宣传，不断营造老年助餐服务的浓厚氛围。线上通过阿克塞发布、微信公众号等多种方式，发布老年助餐优惠政策和老年助餐点确切位置，确保有需求的老年人充分知晓并能够享受到便利的助餐服务。线下通过入户走访，加大老人及居民群众对老年助餐服务政策的宣传力度，以发放需求调查表、上门解读政策等形式，向老人和居民宣传老年助餐服务等暖民心政策，指导老年助餐服务点不断提升服务，充分调动老年人用餐的积极主动性，提升老年群体的政策知晓率和满意度。积极开通政策咨询和服务热线，每天接到咨询老年人信息采集等相关政策电话20多个，通过耐心回答，居民满意度较高。同时，印制老年助餐政策宣传海报100余张，宣传折页1000多张，全面提高我县老年群众对老人年助餐服务政策的知晓率，确保党的好政策深入民心。监管老年助餐实行“五统一”标准。由民政、市场监管部门指导老年助餐服务点运营方依法登记，取得有效期内的《食品经营许可证》等运营资质，统一资质；对确定的老年助餐服务点进行联合验收，统一备案；对通过备案的老年助餐服务点，授牌“阿克塞县老年助餐服务点”，在门店醒目位置悬挂，统一标识；将老年助餐服务点法人登记证书、食品经营许可证、收费标准、老年人优惠政策等信息在显著位置公示，统一监督，从而推动全县老年助餐服务点规范化、制度化发展。取得成效阿克塞县在推进老年助餐服务工作建设进程中，更加突出“公益性+社会化”，有效达到了助餐服务供给更具多样化的目的。通过依托优质餐饮企业参与养老助餐服务，在推行普惠性助餐服务的同时，优先保障和解决了全县特困、低保、残疾、空巢、独居、高龄等特殊困难老年人的“吃饭难”问题，为行动不便的老人提供上门送餐服务，让老年人在家门口解决用餐问题。而且根据就餐老人需求，“餐饮企业+助餐”这种模式可以更好的为有助餐需求的老人提供不同价位、不同品种的多样化、适老化菜品，让食物更加符合美味、营养、安全的消费需求和老年人方便、价廉、卫生的刚性需求。截至目前，全县6个老年助餐服务点累计为全县老年人提供助餐服务6.1万余单，覆盖全县老年人约1600余人。

经验启示老年助餐服务要坚持目标导向和问题导向相统一，进一步规范服务标准、加强指导监管、跟进政策的执行落实情况，全力以赴推动打造政府用“真心”、企业施“匠心”、社会献“爱心”、家庭展“孝心”的老年助餐服务新格局，不断完善“一刻钟”养老服务圈功能，切实为老年群体解难题、办实事。